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国外高新技术开发区的成功要素

 

中关村科技园区管委会研究室 赵慕兰

 

 

    中关村是一个非常复杂的事物,有着最先进的一批在市场上运作的企业和国家传统的计划经济转轨时期的交融,国内经济、国内市场和国际的经济国际的市场之间交融的背景。在国际上出现的一些新的经济现象在中关村也有。比如说大的国际上的合作竞争,虚拟企业等在中关村都能看到,但同时又有“电子农贸市场”这样非常原始的现象。所以说它本身就是一个非常复杂的事物。从另一方面看,讲中关村园区既含有科技,又含有教育和产业,既含有经济问题又有社会问题和文化问题。中关村的前期很多和世界经济同步的东西的背后实际上是中西文化的交融,最先进的和最落后的,最带有民族性的和最带有国际性的东西都集中在此,是十分复杂的。

    中关村园区建设的自身规律到底在哪儿。很多人把硅谷和孵化器等有着天壤之别的事物都归到科技园里,他们之间到底有没有内在的规律,我认为是有的。基于很多人的研究得出几点结论:

  • 较被认可的科技园区成功的原因是三螺旋理论。所谓三螺旋理论是企业、学界和政府三种行为主体螺旋上升,每一个主体都有它特定的任务,围绕共同的目标方向一致,发挥不同的作用。
  • 中关村前几年超出一般经济的增长绝对不是简单的几个企业和大学的问题,而是密切相关的网络形态问题。而这样的创新网络是基于市场经济体制的不是计划出来的,应是自下而上的。政府促进其发展还有一个组织和自组织相融合的规律,在组织当中政府要花很大的力气,而自组织是其市场力量。政府和市场力量方向是一致的,关键是怎样进行协调,互利互补

    从实际来看,什么是世界一流的世界园区,到底有一个什么样的标准。目前,从硬件的量化指标来说,全世界无法找到一个统一的标准来衡量。我们所说的标准实际上是动态的。我个人的看法所谓一流的标准也很简单,就是在业界人士中享有一定的声誉和威望,如硅谷、新竹等。做一个简单的比较,筑波、西伯利亚和文革前的中关村非常相象,都是以科研为主与经济关系不大。最近几年这几个城市都在改变,而中关村变化最快,观念新,企业活动量多。

  • 中关村和硅谷相比,二者之间最接近的地方是自发的市场力量,差距在于没有那种为创业者所需的制度环境,没有制度的创新是很难赶上硅谷的。和新竹相比,我们没有比较懂市场经济的领导,市场和政府没能很好的结合。

    另外还有一个战略问题,北京市领导对中关村的期望和中关村实际的能力之间是有差距的。一些领导同志始终把制造业放在非常重要的位置,希望中关村的科研开发成果转化成为制造业落在北京,并不希望其成果散发出去。而信息产业的制造业由配件到整机有一个链条,这些制造业是小规模的。而中国缺少小规模的制造业,制造业链条很难构架。解决这些问题需要对知识经济有一个共识。