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北京公厕革命的前期效果和几点建议
首先是舆论的冲击。
1994年4月，首都文明工程课题以“北京的公厕亟需一场革命”、“步履艰难的公厕革命”、“公厕革命的出路何在？”等为题，在北京日报连续载文，有针对性地介绍北京市公厕现状，探索公厕改革的途径，呼唤一场全民动员的公厕革命。关于公厕革命的宣传还见诸首都各大报刊和广播电视节目。1994年4月至7月，课题组又研究制定了《首都城市公厕设计大赛方案》。1994年8月8日，首都城市公厕设计大赛拉开了序幕。同年11月15日，大赛截稿，共收到来自全国20多个省、市、自治区和美国、澳大利亚的设计作品340件。参赛人员既有科技人员、管理干部、工人、部队干部和战士，也有在校的大学生和城镇居民。他们当中，年龄最小的20岁，最大的75岁，充分体现了全国人民关心首都城市文明建设的拳拳之心。首都城市公厕设计大赛的舆论反响意料，从大赛开始到大赛评选结果揭晓，我国大陆和香港，以及美国、加拿大、日本、新加坡、泰国等100多家国内外新闻媒介发表过消息和评论，形成了强大的冲击力。
公厕设计大赛在我国属首次。它充分利用大型竞赛特有的强烈公众视听效果，旗帜鲜明地倡导了“公厕革命”这一现代文明观念。正像美联社、路透社等国外新闻媒介所评论的：首都城市公厕设计大赛“可以是中国人形象的一次胜利”，“影响了中国人的厕所观念，将导致中国的一场公厕革命”。
其次是观念的变迁。
长期以来，公厕设计一直未能获得专业设计人员的充分重视。国内公厕大多是规模较大的方盒子，既难以解决脏臭，问题又影响市容景观。首都公厕设计大赛是为了首都城市公厕的设计思路，征求多种设计新方案。特别是发动专业设计人员参与研究，寻找和提出新的公厕设计方案，促进环境文明意识的进步和文明建设的发展。在征集到的大赛方案中，设计师不仅考虑到公厕的实用价值和便于残疾人使用；而且，努力体现建筑美学和环境学的要求。大批专业设计人员的积极参与，一批具有现代设计水平和时代感、与城市风貌相融合的佳作获奖，在相当程度上改变了专业建筑设计师不屑于搞公厕设计的传统观念，同时为“公厕革命”的具体落实提供了蓝图，并为建筑师今后设计出更适合首都城市发展的公厕奠定了基础。正像获本次大赛一等奖的年轻女建筑设计师王晓虹在阐述其设计思想时特别强调的：“设计师应该从造型、色彩、气味、设施、使用功能、社会效益、经济效益等等方面去精心设计，以‘社会’为前提，以‘人’为根本。公厕设计应该最大限度地体现设计师对人的关怀，对社会的关怀。”
首批38座设备优良、便利清洁的现代化公厕的建成及陆续投入使用，进一步改变限北京环卫部门管理人员、公厕保洁人员和市民“厕所就是脏臭之所，脏臭问题解决不了”的陈旧观念。在对首都各界和国内外来京人士的随机调查中，大家表示，这批试点公厕的建成及时缓解了部分地区居民用厕及购物、旅游入厕难的问题。有居民说：“公厕能搞得这么清洁，这么干净，简直难以想象，说明市政府对各方面的建设都很重视，很关心提高市民的生活质量。”有关捐资单位也表示，企业愿意尽其所能，为改善北京城市环境和人民生活、为北京的事业出资出力。
再次是机制的突破。
旨在实施首都城市公厕设计大赛获奖方案的“新一代公厕试点工程”新建改建新型现代公厕38座，分布于街道、车站、公园和绿地。全部工程共耗资1300余万元人民币，分别由在京38家企业和日本伊奈公司捐助。这些企业的名字被镌刻在精心加工的铜牌上，并安置在落成公厕的显要位置。出资的企业表示，一个企业的良好形象和较高的社会知名度是现代市场竞争中的一张王牌，参与公厕革命、出资支持首都文明建设是企业的责任和义务，也有利于提高的知名度，树立企业的现代文明形象，这对企业的发展来说也是一笔无形的资产。事实证明，社会参与公益事业，政府支持协调，给政策和机会，社会公益事业发展的效率和速度就高得多。同时，社会参与事业的程度，也显示城市文明的成熟度。在没要政府出钱的情况下，由社会各界参与建成的这批试点公厕为“公益事业大家做，社会问题社会化”提供了有益的尝试。新闻界评价道：经社会各界出资出力携手建设完成的新一代公厕试点工程是“解决公厕问题的新起点和里程碑”。
最后是几点建议。1·增大容量。在近期政府没有更多的资金、不可能大规模新建改建公厕的情况下，根据目前北京公厕现状，在加大政府投资力度、调动社会资源参与解决公厕难题的同时，建议开放商业服务设施内部的厕所以方便顾客，提倡新建小区和商业网点时多建附建式公厕及公厕的功能多样化，缓解公厕数量不足、布局不合理的矛盾，有效利用土地。2·制订完善的政策法规。进一步加强法制宣传，增大执法力度，完善公厕规划建设的政策法规，堵塞法规漏洞。建议将《北京市公共厕所暂行办法》修订为《北京市公共厕所规划设计与管理条例》，就公厕的立项、选址、拨地、拆迁直至审查设计方案、颁发施工许可证等全过程进行立法，并建立起一套监督系统。制订数量适宜、布局合理、选址适当、环境协调的公厕建设规划，以期实现公厕管理的法制化、民主化和科学化。
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