去年解决百姓生活部分实事
1.加大危旧平房区改造力度,新开危改小区8片,危旧房改造完成开复工面积211万平方米,是年计划的105.2%。房地产开发开复工面积108万平方米,是年计划的116%。
2.拆除各种违法建设162万平方米,是市下达计划的2倍。撤除了67条主要大街和10个重点地区的近1700个占路摊点,清理粉饰了主要道路两侧建筑物外立面914万平方米。
3.大力进行西北四环路、京昌路、北清路等道路绿化带建设,完成绿地面积160.4公顷,种植乔灌木41.3万株。建成精品道路17条,精品小区18个,精品观赏林2处。
4.加强对煤烟型污染的控制,改造燃煤锅炉503台。工业企业污染源单位由原来的307家减少到229家,且全部实现了污染源达标排放。
5.新建密闭式垃圾清洁站10座,新建、改建公厕57个。
6.再就业率达到80%,城镇登记失业率为1%。
7.新建了12个规范的社区菜市场。
8.坚持领导信访接待日制度,共受理群众来信5273件,来访5361人次,办结率97%以上,处理便民热线电话所反映的问题近1.5万个。
海淀区区委书记朱善璐——
三年变 十年建
海淀区区长李进山——
在海淀区采访,听的最多的,最具有海淀特色的是“一年一变样、三年大变样、五年上台阶、十年建一流”。经过进一步了解,记者得知海淀区“十五”计划中提出以营造一流的综合环境,创造新的发展优势为着力点,经过“三步走”战略实现“三区四化”目标。
“三步走”战略是指大约用十年左右时间分三个阶段建成世界一流科技园区,在北京率先实现现代化。具体说第一步:三年大变样,在三年左右的时间里,科技园区软硬环境建设和以知识经济为方向的经济结构战略性调整取得突破性进展,城市化、信息化、国际化水平明显提高。第二步:五年上台阶,即知识经济的框架要基本完成,基础设施条件也要基本就绪,城市化、信息化、国际化都要有明显进展。第三步:十年建一流,到2010年的时候,建成世界一流的科技园区,在北京率先实现现代化。
今年部分拟办实事
1
.继续改善海淀道路交通状况。远大路、圆明园东路、圆明园西路、清华南路、万泉河南路等主要道路力争2002年上半年竣工。
2.开发、置换社区就业岗位8000个,保证下岗职工再就业率达到90%以上,失业人员再就业率达到60%以上。
3.建设规范校园网20个,为学校新配备计算机1000台至1500台,对部分学校机房进行升级改造。
4.改造宏伟、海泉水厂设施,方便农民用水。免收农民生活用水安装初装费。
5.加强社区科普工作。建设一个科普型示范社区,加强科普硬件建设,提高公众科学素养。
6.建立5家规范化清真餐饮企业,增设5家规范化清真副食专柜。
7.实施五道口商场东侧路、二里沟小学东侧路、甘家口小区等路灯照明工程,解决小区居民照明问题。
8.再建40个规范的、固定的露天废品收购点。
9.建成12800平方米的区社区服务中心。
10.在100个居委会建立日间照料室、医疗保健室、文化娱乐室、室外活动场地、老年学校。
11.两年内对全区11所乡办敬老院进行改造。
12.送文化到社区、农村、部队、学校,组织演出活动100场次以上,放映电影1000场次以上。
13.改造燃煤锅炉400台,改造北部地区经营性燃煤大灶150台,使用清洁燃料。
14.绿化美化环境,控制扬尘污染,完成绿地建设面积70公顷。
六问书记区长
一问:按照中关村科技园区建设“一年一变样、三年大变样、五年上台阶、十年建一流”的发展目标,今年是三年大变样的第三年,今年工作的整体思路是什么?
朱善璐书记:自1999年6月国务院做出《关于中关村科技园区有关问题的批复》以来,中关村科技园区海淀园建设取得了很大进展。入区的国内外高新技术企业持续增加,去年新批企业2239家,比上年增长23.6%。一大批高新技术企业不断发展壮大,涌现出“方舟一号”专用芯片等一批拥有自主知识产权的重大高新技术项目。
2002年是中关村科技园区建设和海淀跨越式发展进程中至关重要的一年。今年将以加快中关村科技园区建设为主线,以应对入世和筹办奥运为动力,加快经济结构调整,大力发展高新技术产业和现代服务业,进一步提高经济增长的质量和效益。
继续推进园区体制创新,集中力量发展高新技术产业,促进产业升级和市场升级。优先发展拥有自主知识产权的软件产业,加快生物工程与新医药、新材料、光机电一体化和节能环保等重点领域高新技术产业化的步伐。继续支持中关村西区、中关村软件园、生命科学园、中科院科学城、北大科技园、清华科技园等产业基地建设,基本建成上地北区,加快建设永丰科技园区,适时启动温泉产业园区的建设,规划建设学院路科技园。
二问:海淀区连续几年经济增长速度在全市处于领先地位,入世后,是否能继续保持这个增长态势?
李进山区长:海淀区的经济增长一直保持两位数字。以联想、清华同方、北大方正等为代表的电子信息、光机电高新技术企业是全区经济主要的增长点。去年,高新技术企业占全区工业增加值的比重达到97.63%,占全区工业总产值的比重达到97.8%。
今年经济预期目标是:完成国内生产总值386亿元,比上年增长15%;社会消费品零售额303亿元,比上年增长6%;海淀园技工贸总收入1632亿元,比上年增长20%。为推动我区经济持续增长,今年我们提出几条对策:扩大内需是根本保证,要在扩大对外贸易上狠下功夫、在扩大内需上寻求突破;以促进中关村科技园区建设为中心,加快进行经济结构的战略性调整;积极改善投资环境,保证高科技产业持续发展;努力提高经济效益,增强我区经济的综合实力,把提高农民收入作为政府的重要工作来抓等。
三问:在加快中关村科技园区建设进程中,海淀区为创造良好的配套环境,在道路改造、城市建设等方面也加大建设力度,今年将有哪些新举措?
李进山区长:西北四环海淀段、学院路、西外大街、北清路二期、京包快速路(上地信息产业基地至永丰乡段)、上庄路都已建成通车。清华南路工程施工过半,圆明园东路、远大路、苏州街南段及万泉河路、圆明园西路已开始施工,轻轨铁路的拆迁工作基本完成,公路一环拆迁也已全面铺开。此外,去年,我区还大幅度种植生态林、经济林、苗圃等大小林木2000余万株,是前10年平原种植林木总和的2倍还多。
今年,我区将以创建世界一流园区和实施奥运行动规划为主题,加快城乡现代化建设步伐。将继续集中力量进行基础设施建设,进一步完善城市交通体系,完成清华南路等续建项目,开工建设农大路、玉泉山东路等12条道路和安河桥改造项目,五环路内所有地区在两年内实现垃圾密闭化管理。通过危旧房改造房地产开发和绿地建设等多种途径改造平房区,力争在2006年前基本实现四环路内无平房区的目标。
四问:听说到海淀区开公司,办企业,从登记注册到领取执照,一般企业只需要5天,高科技企业48小时,留学归国创业人员24小时。入世后,海淀区如何继续在转变政府职能,改善投资环境上走在全市前列?
李进山区长:1998年我们就提出,要在改善中关村地区硬环境的同时搞好软环境建设,首先要狠抓政府职能转变,切实提高服务质量和办事效率,以一流的服务创造一流的环境。1998年,海淀区在全市率先成立“一条龙”企业服务中心,十多个政府部门的窗口科室集中联合办公,为企业提供快捷服务。如今,已成立了中关村科技园区服务中心,有38个市区两级具有行政审批职能的单位进驻实行“一站式办公”,有21项审批时间平均从17.3天缩短为7天。
今年,我区将按照依法行政、精简高效、权力下放、转变职能和理顺关系等原则,搞好中关村科技园区管理体制调整。进一步加强中关村科技园区企业服务中心的建设,扩大网上管理和服务的范围,完善面向园区高新技术企业和其他市场主体的现代服务体系,努力成为全市转变职能、减少审批、服务创新和提高效率的典范。
继续完善海淀园创业孵化体系,吸引更多的留学人员归国创业,大力支持科研院所整体转制,吸引国内外企业、资本进入园区,不断增强区域创新能力。完善新技术企业信誉免检制度,积极推进企业信用制度试点工作。继续引导企业强化质量意识,打造海淀名牌产品和名牌企业。加快形成吸引培养和激励高素质创新人才的良好机制。抓住入世的新机遇,着力改善投资软环境,通过筹建专业投资促进机构,建立高效的投资促进与服务体系,完善前期招商,规范中期审批,加强后期管理和服务。以吸引国外直接投资为重点,扩大利用外资的规模,吸引跨国公司在海淀设立地区总部、研发机构、采购中心和分销中心,引导外资投向高新技术产业、现代服务业等重点领域。
五问:海淀区不仅是高新技术产业发展的重要区域,还拥有众多大专院校和科研院所,从去年开始在打中关村文化品牌,今年又有什么新打算?
朱善璐书记:随着中关村建设的迅猛发展,海淀区人口结构发生显著变化,高智商、高素质人群不断增加,对海淀区文化提出了新的要求。正在建设中的中关村科技园区不仅要代表先进生产力的要求,也要成为先进文化的代表。我区已举办三届的中关村文化艺术节非常成功,请进来是海淀区提高文化品位的重要举措,特别是去年,我们与国内外一流文化艺术团体交流100多次。建设中关村科技园区,必然包括为园区建设创造一个良好的与之匹配的文化氛围。
今年,我们将继续打造海淀文化品牌。筹建海淀博物馆,制定圆明园遗址公园总体规划实施方案,建成海淀文化艺术中心、海淀剧院,实施海淀图书城建设二期工程。围绕纪念国务院“六五”批复三周年和第四届中关村文化艺术节,使全区的文化建设再上一个新台阶。
六问:海淀区多年来都把教育放在重要的位置上,随着科技园区的发展,在加大教育改革上有什么新举措?
朱善璐书记:今年,海淀区将加大教育结构布局调整力度,进一步缩小区域差距和校际差距。加快示范校、标志校建设步伐,扩大优质教育服务面,完成101中学示范校建设一期工程等。建立多元化的教育投资机制,建成3至5所优质民办中小学,完成第三批20所幼儿园的改制工作。进一步深化干部人事制度改革,分批实施校长聘任制,大胆尝试面向社会选拔招聘校级干部,全面推行教职工聘用合同制。抓住教材改革、课堂教学和考试评价等关键环节,促进学生全面发展。